商务部2015年度部门决算

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商务部2015年度部门决算

　　第一部分商务部概况

　　一、商务部的主要职责

　　二、商务部部门决算单位构成

　　第二部分商务部2015年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　第三部分商务部2015年度部门决算情况说明

　　一、收入支出总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出情况

　　三、政府性基金收入支出决算情况

　　四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

　　五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况

　　六、其他重要事项的说明

　　第四部分名词解释

第一部分商务部概况

　　一、商务部的主要职责

　　(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

　　(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

　　(三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

　　(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

　　(六)负责制定进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

　　(七)拟订并执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。

　　(八)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

　　(九)拟订我国多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，牵头负责多双边经贸对外谈判，协调谈判意见并签署和监督执行有关文件，建立多双边政府间经济和贸易联系机制并组织相关工作，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动，根据授权代表我国政府处理与世界贸易组织的关系，牵头承担我国在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。

　　(十)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

　　(十一)宏观指导全国外商投资工作，拟订外商投资政策和改革方案并组织实施，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动，指导国家级经济技术开发区、苏州工业园区、边境经济合作区的有关工作。

　　(十二)负责对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，制定中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准境内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。

　　(十三)负责对外援助工作，拟订并执行对外援助政策和方案，推进援外方式改革，编制对外援助计划、确定对外援助项目并组织实施，管理具有政府对外援助性质资金的使用，管理多双边对中国的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

　　(十四)牵头拟订并执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区受权机构进行经贸磋商并签署有关文件，负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作，处理多双边经贸领域的涉台问题。

　　(十五)依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策交流与合作。

　　(十六)指导我国驻世界贸易组织代表团、常驻联合国和有关国际组织经贸代表机构以及驻外经济商务机构的有关工作，负责经贸业务指导、队伍建设、人员选派；联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构。

　　(十七)承办国务院交办的其他事项。

　　二、商务部部门决算单位构成

　　商务部决算编报单位包括：商务部本级（含部机关、商务部离退休干部局）、特派员办事处、部属事业单位和驻外经商机构。

　　2015年商务部部门决算编制单位详细情况见下表：

序号	单位名称
1	商务部本级
2	商务部驻大连特派员办事处
3	商务部驻天津特派员办事处
4	商务部驻上海特派员办事处
5	商务部驻广州特派员办事处
6	商务部驻深圳特派员办事处
7	商务部驻海南特派员办事处
8	商务部驻南宁特派员办事处
9	商务部驻南京特派员办事处
10	商务部驻武汉特派员办事处
11	商务部驻青岛特派员办事处
12	商务部驻郑州特派员办事处
13	商务部驻福州特派员办事处
14	商务部驻西安特派员办事处
15	商务部驻成都特派员办事处
16	商务部驻杭州特派员办事处
17	商务部驻昆明特派员办事处
18	商务部机关服务中心
19	商务部外贸发展事务局
20	商务部投资促进事务局
21	商务部国际经济合作事务局
22	中国国际经济技术交流中心
23	商务部国际贸易经济合作研究院
24	商务部配额许可证事务局
25	国际商报社
26	商务部培训中心
27	中国对外贸易中心
28	中国国际电子商务中心
29	商务部流通产业促进中心
30	中国服务外包研究中心
31	驻外经商机构

第二部分商务部2015年度部门决算报表

收入						支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	2,204,328.26	一、一般公共服务支出	26	119,537.21
二、上级补助收入	2	-	二、外交支出	27	1,386,535.88
三、事业收入	3	46,263.72	三、国防支出	28
四、经营收入	4	16,503.55	四、公共安全支出	29
五、附属单位上缴收入	5	2,380.00	五、教育支出	30	492.07
六、其他收入	6	13,207.23	六、科学技术支出	31
	7		七、文化体育与传媒支出	32	535.30
	8		八、社会保障和就业支出	33	16,486.68
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	34
	10		十、节能环保支出	35
	11		十一、城乡社区支出	36
	12		十二、农林水支出	37
	13		十三、交通运输支出	38
	14		十四、资源勘探信息等支出	39
	15		十五、商业服务业等支出	40	28,017.99
	16		十六、金融支出	41
	17		十七、援助其他地区支出	42
	18		十八、国土海洋气象等支出	43
	19		十九、住房保障支出	44	5,786.65
	20		二十、粮油物资储备支出	45	325,528.47
本年收入合计	21	2,282,682.75	本年支出合计	46	1,882,920.25
用事业基金弥补收支差额	22	822.63	结余分配	47	7,754.70
年初结转和结余	23	785,989.31	年末结转和结余	48	1,178,819.75
	24			49
合计	25	3,069,494.70	合计	50	3,069,494.70

　　注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

　　注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

　　注：本表反映部门本年度各项支出情况。

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

项目					本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码	科目名称


栏次					1	2	3
合计					1,818,369.63	110,979.65	1,707,389.98
201	一般公共服务支出	57,161.80	31,468.37	25,693.43
20113	商贸事务	57,161.80	31,468.37	25,693.43
2011301	行政运行	25,244.34	25,244.34
2011302	一般行政管理事务	11,200.59		11,200.59
2011303	机关服务	353.78	353.78
2011304	对外贸易管理	608.90		608.90
2011305	国际经济合作	2,327.65		2,327.65
2011306	外资管理	171.09		171.09
2011307	国内贸易管理	9,872.10		9,872.10
2011350	事业运行	5,870.25	5,870.25
2011399	其他商贸事务支出	1,513.10		1,513.10
202	外交支出	1,386,535.87	60,168.15	1,326,367.72
20202	驻外机构	79,017.20	60,168.15	18,849.05
2020202	其他驻外机构支出	79,017.20	60,168.15	18,849.05
20203	对外援助	1,281,012.05		1,281,012.05
20204	国际组织	26,407.52		26,407.52
2020401	国际组织会费	15,800.92		15,800.92
2020402	国际组织捐赠	10,606.60		10,606.60
20299	其他外交支出	99.10		99.10
2029901	其他外交支出	99.10		99.10
205	教育支出	492.07		492.07
20508	进修及培训	492.07		492.07
2050803	培训支出	492.07		492.07
207	文化体育与传媒支出	535.30		535.30
20799	其他文化体育与传媒支出	535.30		535.30
2079999	其他文化体育与传媒支出	535.30		535.30
208	社会保障和就业支出	15,173.09	14,418.09	755.00
20805	行政事业单位离退休	15,173.09	14,418.09	755.00
2080501	归口管理的行政单位离退休	10,521.62	10,521.62
2080502	事业单位离退休	3,075.23	3,075.23
2080503	离退休人员管理机构	821.24	821.24
2080504	未归口管理的行政单位离退休	755.00		755.00
216	商业服务业等支出	28,017.99		28,017.99
21606	涉外发展服务支出	28,017.99		28,017.99
2160699	其他涉外发展服务支出	28,017.99		28,017.99
221	住房保障支出	4,925.04	4,925.04
22102	住房改革支出	4,925.04	4,925.04
2210201	住房公积金	2,620.44	2,620.44
2210202	提租补贴	364.32	364.32
2210203	购房补贴	1,940.28	1,940.28
222	粮油物资储备支出	325,528.47		325,528.47
22205	重要商品储备	325,528.47		325,528.47
2220502	食糖储备	236,313.26		236,313.26
2220503	肉类储备	89,215.21		89,215.21

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

2015年度预算数																				2015年度决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费													公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费	公务接待费
合计	因公出国（境）费											小计	公务用车购置费	公务用车运行费	公务接待费	合计	因公出国（境）费		公务接待费		小计	公务用车购置费	公务用车运行费
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
3,891.49	3,707.95	115.35		115.35	68.19	4,251.84	4,118.50	115.35	-	115.35	17.99